在文化系统深入学习实践科学发展观活动学习调研工作总结暨分析检查阶段工作部署会上的讲话阶段

按照县委的统一部署，文化系统深入学习实践科学发展观活动自4月1日开展以来,在县委学习实践活动指导督查组的精心指导下，在文化系统广大党员干部的共同努力下，历经一个多月，圆满完成了第一阶段学习调研各项任务，取得了阶段性成效,经县委学习实践活动指导督查组同意，即将转入第二阶段即分析检查阶段的工作，今天在此召开学习调研阶段工作总结暨分析检查阶段动员会。指导组组长邱盟亚同志将作重要讲话，我们要认真学习领会，贯彻落实。下面，我先就文化系统学习实践活动前一阶段工作进行总结和下一阶段的工作进行部署。

开展深入学习实践科学发展观活动，是贯彻落实党的十七大精神、在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署，也是抢抓新机遇、实现新跨越、建设新铜鼓的重大实践工程，更是我们增强党性修养、提高能力素质、推动文化科学发展的重大工作命题。对此，局党组思想统一，站在讲政治和全局的高度，深刻认识和理解开展学习实践活动的重要性和紧迫性，在县委作出活动安排部署开始，就把学习实践活动摆在全部工作的中心位置来抓，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，在科学周密地做好活动整体安排的基础上，从文化工作实际出发，注重行业特点，紧扣学习培训、深入调研、解放思想大讨论三个重要环节，创新学习载体，丰富实践内容，认真组织开展学习调研活动，第一阶段工作开局良好，运行有序，进展顺利，效果明显，达到了预期目的，主要体现在以下几方面。

1、思想重视，切实加强领导。一是及时对活动进行研究安排。县学习实践活动动员会召开后，局党组迅速召开党组会议。及时对会议精神进行传达，认真学习了省委、市委、县委领导的重要讲话和工作要求，在做好思想发动和准备的同时，及时对开展学习实践活动的有关事项进行研究，并于4月1日召开文化系统学习实践活动动员大会，对系统的活动作了全面动员部署。二是切实加强工作领导。按照县委的要求和工作的需要，成立了由局主要领导为组长的文化系统学习实践活动领导小组及其办公室。建立了局领导班子成员学习实践活动联系点制度，加强对文化系统各单位的活动指导，保证了活动的顺利开展。三是科学制定实施方案。为把学习实践活动抓好抓实，分别制定了文化系统学习实践科学发展观活动总体方案和学习调研阶段的工作计划等，做到了既体现县委的要求，又具有文化系统自身的特色；既注重内容布局的科学性，又突出阶段活动的可操作性；既有总体部署的宏观控制，又有分段细化的密切配合。四是加强过程管理。在整个活动的组织运行上，局活动领导小组通过召开专项会议、现场指导等形式，明确工作任务，提出每个环节、每个步骤的具体工作标准和要求，及时解决活动中的有关困难和问题，同时，结合学习贯彻党的十七届三中全会精神，及时充实完善学习实践活动内容。在局党组和系统活动领导小组的组织领导下，各单位分别召开了学习实践活动动员会议，并成立了相应组织机构，制定了活动方案，并将有关责任分解到位、落实到人，确保各项工作有人抓、有人办，使文化系统学习实践活动打下了坚实基础。

2、创新形式，狠抓学习培训。学习是整个学习实践活动的基础。为切实把这一基础环节抓好，我们按照县委的要求，结合实际制定了学习计划，坚持原汁原味系统学习，结合实际深刻领会，对照差距反复研读，在丰富充实学习内容的同时，大力创新学习形式，除个人自学外，采取集中培训、专题辅导等多种形式，重点在提高理论水平、掌握思想方法上下功夫，真正把科学发展观学懂弄懂。具体做到三个结合：第一、自主学习与集中学习相结合。在督促党员干部平时学习的基础上，各单位每周坚持了组织集中学习2次以上。开辟了宣传专栏和学习体会专栏各一处。局领导还带头上党课，组织观看电教片、专家讲座与专题辅导。这些丰富多彩的学习内容和形式，增强了学习的针对性和实效性，目前局机关和所属各单位集中学习的时间普遍达到50个学时以上，大多数党员干部、普通党员学习笔记超过8000字，并撰写了学习心得。最近，文化系统42名党员干部参加了学习实践科学发展观活动理论知识测试，合格为100%，为推进学习实践活动奠定了坚实的基础。第二、学习与讨论相结合。在组织自学、集中学习和研讨专题辅导等活动中，大力提倡和坚持边学习边讨论的学习方法，针对实际问题，结合当前工作，促进了学习效果的全面提升。第三、武装头脑与推动工作相结合。这次学习实践活动要求高、内容多、跨度大，要保证工学不误、相互促进，统筹兼顾显得尤为重要。活动中，局机关和系统各单位根据工作实际，把学习实践活动方案具体化，做到不遗漏活动内容，不简略学习任务，不耽误正常工作，做到了学习工作两不误、两促进。在学习中，特别强调和要求不但要理论入脑、入心，还要把学习成果转化为科学的思维方法来谋划当前工作、改进工作作风、增强服务意识、提高工作效率，边学边查边改，有力地推动了各项文化工作的开展。在整个学习调研阶段，我县的文艺创作、群众文化活动、文物普查、文化市场管理等工作有序开展，使文化工作整体推进。

3、着眼工作，广泛深入开展调研。搞好深入调研，对下一步找准和解决突出问题，进而保证整个学习实践活动取得实效具有重要意义。为推动学习成果向实践转化，我们坚持把抓好调查研究作为创新发展思路、破解制约发展的瓶颈难题、推进文化科学发展的重要任务来抓。文化系统各单位责任人按照拟定的调查提纲，围绕如何丰富群众文化生活，推进和谐文化建设；如何完善公共文化服务体系建设，提高服务能力和水平等问题，深入基层进行调研，通过召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表等形式，广泛听取基层、群众和各部门的意见、建议，为全面了解情况，确立调研选题广泛收集了信息。目前已完成有一定价值和份量的调研文章5篇。

4、联系实际，展开解放思想大讨论。解放思想是实现科学发展的先导，更新观念是推动科学发展的引擎。我们按照解放思想大讨论活动有关要求，以“是否科学发展、能否科学发展、怎样科学发展、怎样做到科学发展”等重大问题为讨论内容，结合工作，开展大讨论。讨论中，对党员干部进行强化学习，拓展培训，促使广大党员干部对科学发展观理论进行再学习、再认识、再提高。全体参与讨论的同志相互交流学习体会，畅谈学习收获，站在全新的高度、深度思考，提出了一些有价值的意见建议。通过思想大讨论，使系统党员干部在解放思想中更新观念，在更新观念中创新思路，统一了思想，形成了广泛共识。

纵观文化系统学习实践活动第一阶段工作，在取得实实在在工作成效的同时，就活动开展也有很多新的认识和感悟：一是必须坚持领导带头。在活动中，局党组成员、系统各单位负责同志，带头学习，带头讨论，带头调研，带头实践，为全系统活动开展起到了很好示范带动作用。二是必须突出实践主题。围绕县委的主题，结合实际，我们确定以“增强服务意识，推动文化发展”为实践载体，并围绕这一主题广泛深入地进行学习研究思考，使整个活动明确了方向，收到了实效。三是必须恪守为民宗旨。我们坚持群众路线，在围绕服务群众加强学习的同时，坚持开展丰富多彩的文化活动，极大地活跃了群众的精神文化生活。以实际行动诠释了科学发观，受到群众一致好评。四是必须彰显自身特色。在学习调研中，我们从文化系统工作职责出发，积极创作编排出了反映党的政策、体现科学发展的新作品，并到基层巡回展演，较好地发挥了文化部门在宣传和弘扬科学发展观中的作用。

第二阶段的具体工作安排，主要任务概括起来，就是要围绕推进科学发展的重大实践，广泛征求各方面的意见，查找工作中存在的突出问题，深刻分析产生问题的主客观原因，汇集民意和大家的智慧，进一步理清科学发展的思路，加强能力建设，改进工作作风，边分析、边检查、边整改、边落实，切实提高工作水平。重点把握好三个环节：一是开好文化系统各单位领导班子民主生活会。围绕科学发展主题，结合文化工作实际，认真查找班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和党员领导干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，全面查找并深刻分析原因和根源，总结经验教训，扎实开展批评与自我批评，提出解决问题的建议和办法，明确今后的工作方向。民主生活会前，要采取多种形式，广泛征求意见。在此基础上，班子成员相互谈心，认真撰写发言材料。二是写好领导班子分析检查报告。撰写领导班子分析检查报告是分析检查阶段的中心环节。要在民主生活会的基础上，客观分析近一年多来我们贯彻落实科学发展观的情况，实事求是地查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因，谋划提出符合全县文化建设和文化单位工作实际的科学发展思路、主要工作目标和重大工作举措，以及加强领导班子建设的具体措施。具体在撰写过程中要突出检查分析、理清科学发展思路两部分内容，充分反映前期学习调研、征求意见和解放思想大讨论的成果，避免写成工作总结或工作报告。检查分析报告形成后，要召开领导班子扩大会进行充分讨论，在一定范围内公布征求党员干部的意见，集思广益，力争形成高质量、有特色的分析检查报告，为搞好群众评议打下坚实基础。三是组织好群众评议。学习实践活动的成效如何最终要由群众评价。在领导班子分析检查报告形成后，要认真贯彻群众路线，坚持开门搞活动，采取会议、书面等灵活多样的形式，组织群众着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。参评人员既要有本单位的党员和群众，也要有一定的基层单位和服务对象的代表，还要注意吸取党代会代表、人大代表、政协委员和专家参加。我们要把评议过程看成是吸收群众广泛参与、真诚接受群众监督的过程，看成是发动和依靠群众找差距的过程，看成是倾听民声、了解民意、集中民智的过程，看成是扩大民主的过程，通过群众评议，积极吸纳正确意见，认真修改完善领导班子分析检查报告，使检查分析报告更好地反映实际情况，更好形成领导班子和广大党员干部在科学发展上的共识。

1、坚持学习，在不断深化学习上下功夫。学习是贯穿于整个学习实践活动的一条主线。随着学习调研阶段告一段落，我们的学习不但不能结束，而且必须加强，这是党员干部受教育的不变要求，是明辨是非找问题的现实需要，更是深入剖析主观客观原因的能力基础。我们要在第一阶段学习调研的基础上，紧密联系党员干部的思想实际和分析检查阶段的工作要求，继续从思想上高度重视学习，进一步深化学习成果，增强学习的实效性和针对性。分析检查阶段要立足各单位实际和文化工作实际，重点围绕如何增强忧患意识、责任意识、机遇意识三种意识，围绕提高领导科学发展的实际能力、抢抓机遇的能力、创新能力、工作能力四种能力开展学习、讨论和交流，不断深化对科学发展观的理解和把握。要通过深入学习，引导党员干部掌握好分析问题、剖析原因的方法要求，把握好分析检查的具体标尺，从而推动分析检查阶段工作顺利开展。

2、广开渠道，在征求意见中虚心听取群众呼声。能不能听进批评，敢不敢接受批评，是考验共产党人党性的试金石。当前，我们有的党员干部在运用科学发展观指导实践上尚有不少的差距，要提高本领，既要靠自省自励，也需要群众的批评帮助。为此，文化系统的党员干部要珍惜这次机会，把群众的帮助当做端正思想、提升境界的难得机会来把握，把找准自身问题作为维护党和政府形象的迫切需要来对待。要围绕在学习实践科学发展观中存在思想观众不适应、能力素质不适应、工作作风不适应等问题，进行自我解剖、自我画像，努力做到自我批评“谁讲象谁”。要广泛发动群众，对班子和领导干部点问题、提建议，力争做到“说谁象谁”。要开展“拆除隔心墙，说出心里话”活动，搞好个别谈心不交心，谈宏观不谈具体，谈希望不谈问题等现象。要做到谈前有准备，谈心敞心扉，谈后有改观。使广大党员干部在实现思想互动、心灵沟通中发现问题、认清差距。

3、端正态度，在真心查摆问题中找准根源。有差距不可怕，怕的是不敢正视差距，怕的是不查找深层次原因，怕的是对问题熟视无赌、不诚心改过。为避免出现上述问题，我们要确实端正态度，放下包袱，在查摆问题中，既要明确问题与不足是什么，还要弄清出现差距是什么，真正触及灵魂。党组领导、各支部主要负责同志要带头剖析自身、带头帮助其他同志，并对所在班子存在的主要问题做出深刻的分析。其他同志要本着知无不言、言无不尽的原则，进行批评与自我批评，在真正的思想交锋中体现党性、体现原则、体现负责任的态度。把问题和原因找准后，认真撰写分析检查报告。

4、诚心纳谏，在听取评议中表明整改决心。成绩不说跑不了，问题不说不得了。问题查找的准不准、原因分析的透不透、分析报告写得好不好，自己说行不能过关，群众满意才是标准。分析报告完成后，要重点对局党组的分析检查报告进行公开评议。全体党员干部要本着对文化事业真诚负责，对局党组班子建设高度负责，有的放失、实事求是的态度，认真审查评议报告。要真心把群众当考官，面对面听取意见。同时，还要将各个时期和阶段从不同层面、不同渠道征求反馈来的意见进行归纳梳理，作为修改报告的重要参考。要充分尊重群众的意见，对各类别、各层次人员的评议意见连同修改后的报告进行公示，实施有效的监督。各支部也要参照局党组的做法，让群众会诊，向大家问计问策，确保分析报告的真实性、准确性，为第二阶段活动画上一个圆满的句号。