深入学习实践科学发展观    推动我县文化大发展大繁荣

 

同志们：

      今天，我们在这里召开学习实践科学发展观活动动员大会，对全县文化系统学习实践科学发展观活动进行动员和部署。县委学习实践活动指导检查组的领导同志亲临会议指导，等会指导检查组组长邱盟亚同志还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。我们一定要按照县委的要求，在县委学习实践活动指导检查组的指导和帮助下，周密部署，精心组织，把学习实践活动扎扎实实搞好。下面，我就切实搞好文化系统学习实践科学发展观活动讲几点意见。

一、统一思想认识，切实增强搞好学习实践活动的自觉性和紧迫感

     在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策。去年9月14日，中央下发了《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，2008年9月19日，胡锦涛总书记在全党开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上发表重要讲话，精辟阐述了开展这项活动的重大意义，全面部署了把贯彻落实科学发展观提高到新水平的目标任务，明确提出了确保学习实践活动取得实效的基本要求。今年3月18日省委、市委、县委分别召开了深入学习实践科学发展观活动的动员大会，省委苏荣书记、市委谢亦森书记、县委胡国瑞书记分别在省委、市委、县委的学习实践活动动员大会上作了重要讲话，我们一定要全面地、准确地、系统地理解和掌握中央、省委、市委、县委领导讲话精神，切实增强搞好学习实践活动的紧迫感和责任感，把学习实践活动与文化事业发展有机结合起来。

（一）开展学习实践活动，是用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑的重大举措。实践充分证明，科学发展观是我们党对于发展实践的科学总结，是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是我们必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。近年来，我县文化系统始终把贯彻落实科学发展观摆在突出位置，坚持以科学发展观统领文化发展全局，指导文化工作，取得了明显成效。但是，我们也要清醒地看到，对照上级的要求和人民的期待，对照新的形势和任务，对照推动科学发展、促进社会和谐的历史使命，我县文化系统广大党员干部无论是学习的任务，还是实践的任务都十分繁重。特别值得指出的是，一些党员干部对待科学发展观的理解还不深、贯彻落实的自觉性还不高，一些干部的思想观念与科学发展观的要求还不适应。因此，用科学发展观武装头脑，是摆在我们面前的一项紧迫而重大的政治任务。

（二）开展学习实践活动，是推动全县文化事业大发展大繁荣的迫切需要。近几年来，我县始终坚持以科学发展观统领文化工作，使我县的文化建设取得了可喜成绩，公共文化服务网络初步形成，文艺创作硕果满枝，文化市场健康有序，文化产业初具规模，文物保护工作扎实推进，非物质文化遗产保护进展较快，文化惠民政策落到实处，文化体制改革进一步深化，文化“走出去”“请进来”逐渐活跃。特别是成功举办了纪念秋收起义80周年系列文化活动，全县文化综合实力进一步提升。不仅完善了一批革命文物旧址，推出了一批群众喜爱的精神产品，集聚了一批高素质的艺术人才，形成了一套繁荣文化的机制办法，而且极大地增强了铜鼓人的文化自信，充分展示了铜鼓人的精神风貌，大力支持激活了铜鼓的发展优势，全面提升了铜鼓的良好形象。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，文化局党组不断改进班子的思想作风和工作作风，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式，积极探索改革，努力构建充满活力、富有效率、更加有利于科学发展的文化体制机制，进一步促进全县文化的大发展大繁荣。

与此同时，和经济社会发展状况相类似，文化建设中也存在一些值得注意的问题。文化产品和文化服务的数量、质量还不能完全满足人民群众日益增长的精神文化需求。城区和农村之间文化发展不平衡，在基层一些地方政策落实不到位，文化工作仍然薄弱，农民的文化生活还很缺乏，直接影响公民基本文化权益的保障水平；文化产业发展规模还不够大，有影响的品牌不多。文化产品“走出去”普遍存在规模小，缺乏竞争力，难以进入省内外主流文化市场等问题，这些都需要我们以科学发展观为指导逐步解决。

（三）开展学习实践活动，是加强领导班子和干部队伍建设的必然要求。推动我们文化系统各项工作又好又快发展，关键在我们领导班子和党员领导干部。应该肯定，文化系统各单位、局机关领导班子和党员干部的整体素质较高，是一支能够团结带领全县文化工作者开拓进取、干事创业的队伍。没有这支能打硬仗的队伍，我们就不可能取得今天的成绩。但也应看到，面对新形势新任务的需要，我们文化系统不少党员干部在思想观念、理论素养、知识水平、业务本领、领导能力、工作作风等方面还存在这样那样不适应不符合的问题，有的差距还比较大。只有抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题，把系统各支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，才能为推动科学发展提供坚强的政治和组织保障，真正把科学发展观贯彻落实到我县文化发展的各个环节。因此，开展深入学习实践科学发展观活动，是加强领导班子和干部队伍建设，增强贯彻落实科学发展观的自觉性、提高领导科学发展能力的必然要求。

二、明确目标任务，认真贯彻学习实践活动的基本要求

      开展学习实践活动，我们必须正确把握中央、省委、市委、县委关于开展这项活动的总体部署和要求，把握指导思想、目标要求和基本原则。

（一）牢牢把握学习实践活动的指导思想。开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织文化系统广大党员特别是各单位领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把文化系统的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到文化发展的各个方面。

（二）紧紧围绕学习实践活动的目标要求。一是要提高思想认识。进一步加深文化系统广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步按照科学发展观要求解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，把思想统一到科学发展观的要求上来。二是要解决突出问题。努力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；进一步明确促进科学发展的工作思路，完善科学发展规划；进一步加强领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员干部讲党性、重品行、作表率。三是要促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路，努力促进文化领域科学发展。

（三）始终贯彻学习实践活动的主要原则。一是要坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使我们的思想和行动更加符合实事求是的思想路线，使我们的工作和组织建设更加符合科学发展观的要求。二是要突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，紧密结合文化工作实际，大胆解放思想，树立新的文化发展理念，把科学发展观体现在文化系统的全部工作实践上。三是要贯彻群众路线。人民群众是我们服务的对象，也是实践科学发展观的主体。要充分发扬民主，吸收群众参与，广泛听取基层意见和建议，虚心向群众学习，接受群众监督，努力解决影响和制约文化事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题。四是正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织文化系统广大党员干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找工作实践中存在的突出问题，深刻分析产生问题的主客观原因，特别是主观原因，积极开展批评和自我批评，进一步明确文化发展的努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员干部工作和发展的积极性。

三、突出工作特色，在科学发展上求得新突破

      在学习实践活动中，我们系统的广大党员干部一定要结合工作实际，围绕2009年文化工作思路，突出工作特色，努力开创我县文化科学发展的新局面。

（一）以庆祝新中国成立60周年为契机，认真抓好艺术创作和重大文化活动。从现在开始，要着手组织文艺骨干编排一台质量较高的文艺节目，为新中国成立60周年庆祝活动献礼。在积极组织作品参加省市各项艺术节活动的同时，全力做好“客家情韵”为主题的客家山歌情景剧，打造我县地方文化特色。在此基础上，要积极壮大漫画创作队伍，扩大漫画的影响面，举办一期全国漫画大赛。与此同时，要以广场文化活动为载体，努力推进农村文化、社区文化、企业文化、校园文化、边界文化活动的开展。

（二）以农村文化建设和惠民工程为重点，加快公共文化服务体系建设。首先要加强基层文化阵地建设。积极争取中央财政和省里的支持，做好“文化中心”工程立项建设、文化信息资源共享工程建设、乡镇综合文化站建设以及“农家书屋”建设等文化基础设施建设，逐步实现我县的文化设施功能齐全、网络完善、覆盖面广的文化格局。其次要开展好农村和谐文化“一村一品”活动。在巩固原有特色文化村建设成果的基础上，今年再建10个“一村一品”特色文化村，进一步挖掘打造农村特色文化品牌。再次要提高公共文化服务水平。文化系统各单位要根据各自工作的职能，提高文化服务水平。客家山歌艺术团要坚持排练制度，提高演出质量，文化馆要加强群文辅导和培训，培植农村文化根基，图书馆要拓宽服务渠道，增强服务功能，纪念馆要强化内部管理，提高服务水平。

（三）以挖掘历史文化资源为根本，努力做好文物和非物质文化遗产保护工作。在争取6月份以前全面完成我县文物普查实地调查，做好普查资料的上报工作的基础上，加大文物的申报和维修保护力度。与此同时，要争取铜鼓客家山歌申报国家级非物质文化遗产名录成功，并把铜鼓包圆制作工艺等项目争取申报省级名录。同时要做好非物质文化遗产管理数据库的录入工作。

（四）以重大文化产业项目为龙头，促进文化市场繁荣发展。在加强对文化产业工作的指导下，全力培育文化市场竞争机制，提高行政服务水平和行政执法水平，加大文化市场监管力度，确保我县文化市场、出版物市场和印刷行业的安全稳定、有序发展。

四、切实加强领导，确保学习实践活动取得实效

文化系统要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终，坚持进度服从质量，确保活动取得实效。

（一）落实领导责任。学习实践活动的领导关系，原则上按照党组织的隶属关系确定。文化局党组全面负责文化系统的实践活动，成立文化系统学习实践科学发展观活动领导小组，在局党组的领导下开展工作。我是学习实践活动的第一责任人和领导小组组长，局党组成员任副组长，所属各支部负责人是领导小组成员。党组成员要发挥带头作用，结合各自分工，与所属各单位建立对口联系点。领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室主任由王现国同志兼任。

（二）加强分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的同时，针对机关和系统各单位的不同情况，党员领导干部、普通党员等不同层面，分层分类进行指导。机关主要侧重于建章立制，转变职能，系统各单位主要侧重于开拓业务，加强服务，转变作风。对离退休党员，视身体状况采取灵活多样的方式组织他们参加活动。流动党员的学习实践活动由流入地党组织负责，流出地党组织协助。

（三）合理制定方案。所属各单位要从实际出发，结合各自的工作实际，按照“明确具体、切合实际、抓紧抓早”的要求，制定好实施方案。

（四）鼓励探索创新。文化系统各单位在坚持学习实践活动基础要求的前提下，要根据各自实际情况，因地制宜探索创新。要讲成本、重实效，防止文山会海，杜绝形式主义。要结合文化建设的要求，结合文化系统的实际，结合文化工作的需要开展活动。

（五）搞好舆论引导。要通过新闻媒体、各种会议、工作简报等多种途径，大力宣传科学发展观和学习实践活动，营造开展学习实践活动的良好氛围。各单位都要明确专职信息员，多写开展学习实践活动的稿件，积极向省、市、县有关报刊、网站和简报发稿，及时通报工作进展情况，进行广泛宣传。认真开展建言献策等活动。

（六）严格组织纪律。文化系统各单位的领导干部要沉下心来，服从活动安排，投入足够的时间和精力，认真研究工作中面临的问题，以制度建设为重点，以解决实际问题为抓手，严格按照学习实践活动方案中规定的时间进度扎扎实实搞好活动。

同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以建设社会主义先进文化为已任，以服务人民、满足人民群众日益增长的文化需求为已任，认真贯彻落实党的十七大精神，切实增强政治意识、大局意识和创新意识，在县委指导检查组的指导帮助下，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实抓好我县文化系统深入学习实践科学发展观活动，使全县人民得到更多的文化实惠，使我县文化得到一个更大的发展！为建设和谐铜鼓作出新的贡献。